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果造成官府手握大批闲置荒地,却招不到人去开垦。
没有人开垦官田东汉王朝税收自然就会受到影响。
故而随着田庄经济逐渐壮大这种矛盾也随之日益尖锐起来,并终导致东汉王朝财政困难。
面对这种窘境,东汉政论家们开始意识到土地兼并对王朝统治危害,提出要严禁豪强地主任意兼并土地,并且反对汉朝轻土地税政策。
不过政论家们理论看上去虽理想。
可现实却是残酷。
一来,经过百年恶性循环土地兼并已成不可遏制之势。
二来,面对掌握大量土地和资源世家豪强,想要提高土地税无疑是痴人说梦。
既然动不了世家豪强,那诸侯们就只能斗升小民身上打主意。
而他们不约而同想到主意都是屯田。
屯田顾名思义就是指利用士兵和农民垦种荒地,以取得军队供养和税粮。
恰好连年征战与灾荒,造就了大批流民,为各地屯田提供了人力基础。
所以陶谦屯过田,曹操屯过田,往后东吴、西蜀也都屯过田。
而这其中又以曹操屯田规模大,故后世提到三国屯田第一个想到就是曹操。
东莱虽只是一个偏远小郡,但身为东汉王朝一个缩影,汉廷顽疾东莱郡府多多少少也都有一些,其中自然也包括了田庄经济对郡府税收严重打击。
东莱上层心里都清楚,郡府固然百姓眼中是朝南坐衙门,实质上却是连开仓放粮救济灾民都会捉襟见肘花架子。
以至于每每出现险情,郡府都地得求助本地豪强富户出手资助。
其实这种仰人鼻息日子蔡吉觉得憋屈,身为郡功曹黄珍同样也过得不舒坦。
只不过黄珍不似蔡吉那般有魄力招安海贼出海掠夺,不敢向段奎等豪强富户开刀。
所以和这个时代许多官僚一样,黄珍终选择还是选择用屯田来保证郡府税收与军粮。
但见此时黄珍一路领着蔡吉等人视察开垦田地,一边则向众人热忱地介绍说:“此番东莱各县共收纳饥民两万余人,以五十人为一屯,设屯司马,其上置典农都尉,直属郡府。
用官牛者,官六私四;不用官牛者,官私对分。
” 管统听罢黄珍讲解瞥了一眼身旁段奎,不咸不淡地说道,“两万余人?才这点?” 黄珍心知管统这是讥讽自己坐视豪绅强抢丁口。
须知依照各县上报数据,此番蝗灾东莱共接纳了将近七万多饥民入境。
其中有一半饥民都被各府县豪绅地主所强占。
对此黄珍也是无可奈何,毕竟以工代赈粮食是段奎等豪绅出,他没有立场对这些人说不。
因此面对管统指责,黄珍心中虽有不,却还是和稀泥道:“东莱地处偏远,消息闭塞,故一时间尚未有大批灾民涌入。
不过诸君放心,只要郡府坚持以工代赈之策,往后自会有多饥民来东莱屯垦。
” 然而黄珍话音刚落,段奎却一摆手摇头道,“以工代赈乃非常时期非常之策。
怎能变为常例。
须知城内富户为救蝗灾已是倾囊相助,若再让其出资,那便是杀鸡取卵。
” 黄珍被段奎如此一驳,那张老脸立马就尴尬地僵了下来。
但他终还是假意捻了捻胡须,平复了一下心情,拱手唯诺道,“段老说得是。
此事是黄某急功近利了。
” 小说下载xxiashx 虽说黄珍同往常一
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