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第904章 体制(2/3)

随后很快就缩水，并且受到了院章的严格限制。

不过在实际操作中，这一权力在大多数时候还是有效的，议政院的法令并不得不经过资政院直接呈请御批，资政院仍然能够通过延宕性否决（可将议政院通过之法令在资政院搁置三到十二个月不等）来迫使议政院撤回部分法令。

在建院之初，资政院也曾经试图从大理寺处争取过司法职能，但是在“寺院之争”失败之后，资政院最终只能行使有限（实际上是全部）的立法权。

资政院的议员来源正如上文所述，分为三个部分，分别被称为：民选阁员、钦选阁员、灵职阁员。

起初，民选阁员由各省地方选出两倍于定额人数者（即要求5人，则选举10人），交给地方政府，由地方政府指派前往开封任职，其中多为各地有名望的乡绅或者是实业家。

而在后来政党政治逐渐成形之后，民选阁员的选举则采用了多数制的办法，即获得大选的党派能够获得资政院民选议员的全部席位。

获胜的党派将可以由其全权指派89名议员进入资政院而不受谕令干涉；联合获选党派则根据各党派登记在案之党员数量来分配席位。

这一办法最初因为监管不力而发生了非常恶劣的丑闻，皇帝也经常借用这一渠道干涉资政院的组成。

钦选阁员一共有90名，略多于民选阁员，这也是大顺二元君主立宪的本质所在。

钦选阁员全部由君主提名。

其中宗室王公为10人；各大都督府辖区所属的王公世爵共15人；国朝勋臣20人，帝京大学、帝国大学、进士馆大学等高等院校中退休的各类教育界人士10人，从非内阁部门中退休的常务公务人员20人，以及商界纳税多额者15人。

世爵阁员除非犯下重罪被褫夺了爵位的，一般阁员的位置是世袭的，如果继承人在继承爵位时未成年，其监护人可以代替其参加资政院讨论。

另外值得一提的是，若世爵人丁稀少，无法继承爵位，以至于出现议席流产

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