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48、第四极(5/5)

回报，送点土特产也是情理之中的事。

"周永年附和道。

 "能通，跑'部''钱'进的问题解决了，你的新功能都做了哪些工作？"夏闻天微笑着问。

 "这段时间驻京办有意识地弱化了应酬、公关和接待职能，强化了为民服务的职能，春节快到了，正在对东州进京务工人员的返乡日期、到站等情况进行汇总统计，准备报铁路部门统一办理团体票。

另外，现在来北京上访的人，一般是由国家信访局和公安部门通知当地驻京办去接人，驻京办再通知当地乡镇一级政府来北京把人接回去。

驻京办有责任维护首都的稳定、维护地方政府形象，这也是创造和谐社会的客观需要。

"丁能通暗自得意地说。

 "好啊，看来驻京办在转变职能方面确实有所突破，课题还要抓紧搞，一刻也不能放松。

另外，洪书记过完春节就去中央党校学习了，能通，你要照顾好洪书记的生活，他有糖尿病，身体不好，秘书也不能老在身边，平时多往中央党校跑一跑，这可不是迎来送往，而是我夏闻天给你丁能通布置的工作，完成得好不好，我要考核的。

" 说罢，夏闻天和周永年哈哈大笑。

 "闻天，我看下次常委会应该专题研究一下副市级以上领导干部进京后的纪律，家属和子女，驻京办一律不准接待，一经发现，要给予党纪政纪处分，你看怎么样？" "领导干部本身进京也要做出一些规定，比如用餐、用车标准，住宿标准都不允许超标，更不允许公车私用，公款请客办私事。

"夏闻天补充道。

 丁能通听罢心中好笑，心想，两位领导天真得可爱，标准是死的，人是活的，过去肖鸿林、贾朝轩、袁锡藩这些人进京根本不住驻京办，只要是副市级领导，身边都有一些大款朋友，领导还未动身，大款们早就到北京安排好了，领导们用驻京办关键是用驻京办的神通，各地驻京办每年用在疏通关系上的灰色经费在两百亿元以上，东州驻京办每年不低于一两个亿，这些钱都是通过驻京办主任的手花出去的，市领导用驻京办用的是关系，谁掌控着关系网？当然是驻京办主任。

驻京办通过日常公关编织的人脉资源对于市领导来说是最大的财富，用好了，可以步步高升，所以驻京办就是一个"场"，是由各种利益关系交织、延续形成的"场"，这个"场"联络着自上而下、自下而上的政治"通道"。

有了这个"通道"，地方官员才能分享集中于北京的政治、经济资源，转变职能，就要打破这个"场"，这个"场"里牵涉着自下而上、自上而下的切身利益，谈何容易啊！

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