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了丁役负担。
但是土地多的地主,他们的赋税加重了。
这样可以在一定程度上限制或缓和了土地兼并。
简单来说,就是人均三亩的百姓,他们比以前少交了。
人均五亩的百姓,税法跟以前一样。
人均七亩的百姓,税比以前多交了一点。
也就是说人均田产越多,交的税也就越高。
当然这个办法其实治标不治本。
根治的方法其实是让土地国有化。
但以现在的国情,根本不可能。
“如果用这个办法,隐户可以缓解。
”皇上还有些迟疑,“那隐田呢?” “想要解决隐田,只改革税法是不行的。
需要改革官制。
将丈量土地和办田契的官员不再由书吏担任,改由朝廷指派,并升它为八品官,归为户部之下。
” 之所以会有隐田之事发生,就是因为丈量土地的书吏没了晋升道路,就开始大肆敛财。
如果书吏改由朝廷指派,再由考课官对其考核,表现好的予以升迁,哪怕为了前程,他们也不敢贪得太过。
皇上思忖再三,若是书吏贪1污1受贿,他这边也可以直接剔除。
这倒是个好法子。
“行,就依你。
” 又过几日,皇上升林满堂为内阁首辅。
他上任不到三天,就提出改革税法。
此税法一出,几乎全朝堂官员都在反对。
他提出的税法对百姓而言是福音,对拥有许多田地的官员无疑是一件晴天霹雳的大事。
本来十几年前,他们就削减了免税田,要交很多税。
现在又要改革税法。
采用摊丁入亩,他们人少地多,那多出来的地没有人头可摊,就得多交一成税。
这不是逼人嘛。
官员们反对的折子像雪花似地往上报。
皇上鼎力支持林满堂,不仅不看,他直接将新税法交由林满堂来办。
林满堂雷厉风行,亲自指派信任的下属到地方清丈田亩。
他以省为单位,每个县都派一个基层官员前去担任书吏,负责清丈土地,他们都是户部专门培训的官员。
清丈田亩是基本工。
耗时五个月,终于在秋收之前,将全部田亩清丈完毕。
他按照每个县登记来的良田数目算出赋税,然后发给地方县官。
三百年间,隐田隐户已经形成一条成熟的产业链。
地方官员看到这庞大数据,再看看往年收上来的赋税,恨不得一头碰死。
皇上为了鼓励“新税法”执行,全国下旨,只要地方官员连续三年将税收上来就可以官升一级。
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