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29 进入九月中旬,市府换届选举终于进入实质性操作阶段。
在正式向省委提名候选考察对象前,省委组织部决定在各个省辖市先搞一次民主推荐,广泛征求一下意见。
又是省委组织部年处长,把信息第一时间通知了冯开岭。
据说,年处长提拔副部长已经部务会讨论,正待省委常委会研究通过,就算走完程序。
这次接听年处长的电话,冯市长没有避开黄一平。
那边的声音虽然低沉,可坐在冯市长对面的黄一平却听得真真切切。
电话响时,这边两人正在商量事情。
知道是年处长电话,黄一平起身想回避,却被冯市长用手势拦住。
最近一段时间,有关换届方面的事宜,冯开岭不仅不再避开黄一平,而且还有意让他多参与掌握些情况。
“马上进入冲刺阶段,你要主动介入,尽量多地熟悉情况,可能需要你多挑些担子。
”冯市长不止一次对黄一平如是说。
而每说一次,黄一平便会感觉自己肩头一沉,那种无形担起的分量,似乎比真的挑起千斤重担还要沉重。
多亏有个年处长,总是在最关键时刻及时打来电话。
他提供的那些最新的绝密信息,使冯开岭能够比别人更多更早知道内情,也更充分地做好应对准备。
这和战争年代的打仗完全是一个道理,谁抢先拥有了第一手情报,谁就可以知彼于先,赢得主动,占有胜机。
年处长电话里透露,由他带领的省委组织部一个五人小组,十天之后将悄悄进驻阳城,采取组织推荐与个人推荐相结合的办法,开展为期一周的民主推荐工作。
组织推荐当然以市委、市府主要领导的意见为主,个人的范围则比较广,既有市里几套班子的成员,也有机关部门主要负责人,可能还要征求一些老同志的意见,采取的方式包括召开座谈会、个别走访、集中测评等等。
这次地市政府换届,果然如两个多月前省委常委会议定的那样,按照省委龚书记的指示,进行了一些重要调整与改变。
其中,有关市长候选人的条件,年龄由原来的一般不超过五十,放宽到五十三岁;学历由大学本科降低到大专;任职经历方面,也不再要求在同级党委常委、政府副职上任期不低于五年。
这样一来,阳城市委、市府两套班子里,除了冯开岭这个常务副市长,副书记张大龙、副市长秦众等人均可顺利入围。
由于是五年一次的班子大换届,又同时涉及人大、政府、政协及检察、法院几套班子,因而表面上动静会显得特别大,波及的范围也特别广。
可事实上,只有内行的人才能看明白,几套班子里,政府那一块才是真正的重中之重,而最有悬念、最具竞争性的一个岗位,则是市长。
因此,这次推荐的核心,是阳城市长人选,别的不过是例行公事。
这个推荐工作,如果不出意外,将产生未来阳城市长的人选,其重要意义不言自明。
按照年处长的判断,阳城市长应该会在本地现有班子成员中产生,上边空降或异地交流的可能极小。
理由是:阳城作为全省江北的第一大市,虽然实力尚不能同江南几个市相匹敌,但无论经济总量、地理位置,还是整个经济社会的发展势头与潜力,都是全省一个不容忽视的地区,全国卫生城市、文明城市、优秀旅游城市等等荣誉也是应有尽有。
可是,近几年阳城官员的政治命运,却一直与这种发展地位极不相称。
早在十多年前,冯开岭跟的那一任市委书记,曾被提拔到省里担任常委、秘书长,此后这么多年,竟然再无书记、市长走此好运。
洪书记、丁市长前边的几任,大多在阳城就地转到人大、政协任职,或者调到省城平级安排一个厅长,最多也不过人大、政协副秘书长之类。
至于洪书记本人,本来前几年就已经盛传要进省府班子,龚书记到任也有三年多了,至今仍是只听打雷不见下雨,眼看着就要跨过年龄的“三八线”。
市长丁松今年五十有五,铁定了换届时只能在本市政协任职,更是提拔无望。
阳城官员的这种“连阴”现象,在当今中国官场其实并不鲜见,也不是什么奇怪现象。
如今政坛有一种风气盛行——某位官员一旦主政一方,掌握了某一层级的生杀予夺大权,很快便带起一批同学、同乡、故旧,产生“龙卷风效应”。
江南阳江市便是明证——龚书记前边两任省委书记皆出自阳江,如今省里从四套班子到重要厅局,到处可以听到软糯的阳江方言。
而像阳城这般,多年无人晋升,日久便产生了迟滞效应,牵连一群人原地踏步,使之越发成为被人遗忘的角落。
可是,凡事又都暗合了对立统一观,具有相反相成的两面性。
阳城近年官运不旺,时下却又有了一个好处,按照当今官场某种潜规则,新任阳城市长必由当地产生无疑,这既是对阳城方面的某种安慰,也显示了得失、苦甜间的某种平衡。
说直白一些,即使堂堂一级省委,也绝不会让阳城官员有太过失落的感觉。
于此而论,大可不必担忧会由外来官员抢了市长这个位置。
具体到阳城市长的合适人选,年处长认为,常务副市长的胜算当在别的常委、副市长之上。
年处长摆弄干部调配多年,自然谙熟中国官场的各种规则。
在中国官场排序中,虽说市委、人大、政府、政协都是厅局一级,可实际地位、作用、影响力却形同天壤。
作为执政党组织的一级市委,自然是统领一切的龙头,其常委班子成员是在第一方阵,而书记、副书记又居于前列,底下才是一众兼职常委。
在他看来,若是再早几年,市长人选铁定是先在多位市委副书记中选拔。
可是近年情况又有不同。
前些年,中央出于提高行政效率与执政能力的考虑,大力削减了副书记的职数与权力,强化了兼职常委的实际职权。
目前各个市委班子里,硕果仅存的个把专职副书记,其职权大多虚化,地位与作用也明显弱化。
倒是那些专职常委们,各人把守一个方面,有职有权,威风八面。
特别是身兼常委的常务副市长,实际职权已经成为仅次于书记、市长之后的三号人物。
至于市委之外的其余几套班子里,更是无以能与常务副市长匹敌。
“但是——”年处长语气明显加重。
“这次的民主推荐,因为有了上述条件的放宽,龚书记又希望借机把干部任用这潭水搅活,所以就带有撒开大网捞鱼的性质,局面肯定不会很单一,阳城的情况我不敢说,北边有些市估计会乱得不成样子。
你老兄也要早作准备,绝对不可掉以轻心。
再说,即使推荐上了,进入了候选名单,底下还有考察一关,工作务必做在前头,而且一定要做细做透。
”年处长的话已经讲得相当到位了。
作为组织部官员,该说和不该说的他都说了,这在朋友情面上,也已经做到仁至义尽了。
放下电话,冯市长神情严肃。
沉默间,他右腮上那块咬嚼肌又在快速滚动,好似含着一块滚烫的钢球,眉间的川字更是刀削般陡峭,顿时令人感觉波涛汹涌。
“对我们来说,形势有些严峻!”冯市长说。
黄一平心里一紧。
刚才乍听到我们两个字,黄一平还感觉心头一热。
说实话,这么多年来,只要是和冯市长单独交谈,他最爱听也最希望听到的词就是“我们”这两个字。
我们,意味着什么?意味着冯市长从来就没拿你黄一平当外人,意味着前途也好、未来也罢并不只属他一个人,而是属于我们——我和你。
可是,严峻两个字,又让黄一平感觉到紧张。
毕竟,像冯市长这样久经沙场、处变不惊的人,很少会说出这样两个字来。
而且,从他的表情与肢体语言上,也看得出此话并非危言耸听或故弄玄虚。
“对我们来说,机遇与挑战同在!”冯市长又说。
黄一平点点头,像一个准备上阵的战士那样,把身体坐直,表情也调整到一个合适的状态,问:“底下需要做些什么?” “先要认真斟酌一下,做出一个万无一失的预案。
”冯市长也把身子往上提了提。
30 桌子上摊放着一整张大白纸,红蓝水笔、直尺、橡皮等等一应俱全。
不知道内情者突然进来,一定会误以为闯进了某个作战指挥部。
对照市委编印的领导干部名册,冯市长口述,黄一平做标记,不一会儿就将偌大的纸面描绘得密密麻麻。
从下午五点多接了年处长电话,到现在将近深夜十一点,时间已经过去五六个小时,冯市长与黄一平两个人关在办公室里,将全市可能参加民主推荐与测评的人员,上自洪书记、丁市长,下至各个部、委、办、局、院、行、社及县(市)、区主要负责人,一一列出,然后又根据冯开岭与这些人的熟悉、亲疏程度进行了分类排队。
这种纯然的纸上谈兵,就像大战之前将军运筹于帷幄、预演于沙盘,敌我态势一目了然,双方优劣尽现眼底。
高度的兴奋,高度的紧张,使他们忘记了时间,忘记了疲劳,这期间他们甚至只吃了点饼干,却丝毫也不觉得饥饿。
按照冯开岭与黄一平的纸上排阵,阳城官场大势,可谓尽现于眼前。
全市可能参加民主推荐的人员,除了少量地市级离退休老干部外,在职的正处以上领导大约一百六十多人,其中洪书记、丁市长两位主要领导,不仅有资格以组织的名义讲话,而且个人推荐的分量也最重。
其余包括四套班子成员在内的领导干部,应该都在个别谈话和无记名测评的范围。
面对纸上那一百六十多个熟悉的名字,冯开岭陷入了沉思,黄一平更是有些迷茫——这些人,谁是不容置疑的朋友、同盟者,谁是铁定的对立面,谁又将是可能两面倒的墙头草呢? 阳城政坛,平常感觉风平浪静、一团和气,可一旦到了这种非此即彼、甚至是你死我活的非常时刻,仔细加以定量与定性分析,忽然就变得模糊起来。
虽说平时大家心里都有些数,可真到需要落笔论定时还是有些犹疑。
无论枉放与错杀,可都是硬碰硬的票数呀。
对于未来阳城市长的人选,洪书记与丁市长的态度,自然首先具有举足轻重的作用。
说起来,冯开岭与洪、丁二位的关系,应该都还不错。
十几年前,冯开岭跟着老书记做秘书时,洪是副市长,丁是经贸委主任,相互之间只是点头之交,并无太多的交往与交情。
不过,每逢洪、丁有事向老书记汇报,或者老书记有事需要交代给他们二人,
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